Καλές πρακτικές διοίκησης. Ορθολογική οικονομική διαχείριση. Αυξημένη αποδοτικότητα των ελεγκτικών μηχανισμών: αυτοί οι δείκτες αποτέλεσαν τα βασικά κριτήρια ανάδειξης της κορυφαίας… δημοτικής δεκάδας σε έρευνα για τη χρηστή διακυβέρνηση και διαφάνεια στους κόλπους των ΟΤΑ α΄ βαθμού.
Η έρευνα που πραγματοποιήθηκε από το Πανεπιστήμιο Θεσσαλίας και το Ελληνικό Ινστιτούτο Επαγγελματιών Συστημάτων Εσωτερικού Ελέγχου (ΕΛΙΝΕΣΕΕ) ανέδειξε τους δήμους – πρωταθλητές στους δύο συγκεκριμένους τομείς. Μάλιστα, η έρευνα βασίστηκε σε ένα σύστημα κριτηρίων πολλών παραμέτρων, τα οποία αφορούσαν μεταξύ άλλων τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση αλλά και τη συμμόρφωση με τις κατευθυντήριες αρχές διακυβέρνησης και τη διαφάνεια στη λήψη αποφάσεων. Την ίδια στιγμή εστίασε στη συμμόρφωση των δήμων με τις διεθνείς πρακτικές λογοδοσίας, στην αξιοποίηση των τεχνολογικών εργαλείων για τη βελτίωση της διοικητικής απόδοσης και της εξυπηρέτησης των πολιτών καθώς και στην ικανότητα των δημοτικών Αρχών να εφαρμόζουν στρατηγικές διαχείρισης πόρων.
Ετσι, η «χρυσή» δεκάδα των δήμων αποτελείται από τους Δήμους Αγίων Αναργύρων – Καματερού, Αγρινίου, Κατερίνης, Περάματος, Λαρισαίων, Βέροιας, Κηφισιάς, Πύλου – Νέστορος, Θήρας και Κορυδαλλού.
Τρεις δήμαρχοι εξηγούν ποιες είναι εκείνες οι πολιτικές που ακολουθούν και οι δήμοι τους βρίσκονται μεταξύ των κορυφαίων δήμων στη χρηστή διακυβέρνηση και τη διαφάνεια.
Σταύρος Τσίρμπας
Δήμαρχος Αγίων Αναργύρων – Καματερού
Είμαστε πολύ υπερήφανοι που ο δήμος μας διακρίθηκε, κατακτώντας την πρώτη θέση πανελλαδικά, για τη διαφάνεια στις οικονομικές του συναλλαγές, την αποτελεσματική διαχείριση των δημόσιων πόρων και τις πρακτικές καλής διακυβέρνησης που εφαρμόζει.
Η διάκριση αυτή ήλθε ως αποτέλεσμα των ενεργειών μας και της πεποίθησής μας ότι στο πλαίσιο της χρηστής διοίκησης και διαχείρισης των οικονομικών οφείλουμε να εφαρμόσουμε, όπως μας επιβάλλει ο νομοθέτης, όλους εκείνους τους μηχανισμούς και τα συστήματα δημοσιονομικών ελέγχων.
Συγκεκριμένα, ο Δήμος Αγίων Αναργύρων – Καματερού εφαρμόζει παράλληλα τα παρακάτω 7 διαφορετικά συστήματα ελέγχου.
n Ελεγχο ισολογισμού από ορκωτούς λογιστές.
n Εσωτερικό έλεγχο, ενδογενή έλεγχο και έλεγχο εσόδων από ανεξάρτητους ελεγκτές του υπουργείου Οικονομικών.
n Καταγραφή δημοσιονομικών κινδύνων.
n Εφαρμογή των διεθνών λογιστικών προτύπων.
n Εφαρμογή διαχείρισης κινδύνων.
Επίσης πραγματοποιήσαμε έλεγχο εσόδων 20ετίας και «θεραπεύσαμε» μια διαχρονική παθογένεια που ταλανίζει τους περισσότερους δήμους.
Το Ελεγκτικό Συνέδριο, ο αρμόδιος και ανώτατος δημοσιονομικός μηχανισμός, ήλεγξε τα ανώτατα συστήματα ελέγχου, τα οποία αντικαθιστούν τον προληπτικό έλεγχο και τα έκρινε πλήρως επαρκή.
Τέλος, ο Δήμος Αγίων Αναργύρων – Καματερού πέρασε με επιτυχία: τακτικό διαχειριστικό έλεγχο από το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους καθώς και έλεγχο συμβάσεων έργων, προμηθειών, υπηρεσιών από το Ελεγκτικό Συνέδριο.
Σε όλα αυτά βέβαια πρωταρχικό ρόλο έπαιξαν το υψηλό επίπεδο και η προσήλωση των εργαζομένων της Οικονομικής Υπηρεσίας του Δήμου, τους οποίους και ευχαριστώ θερμά για αυτή τη σημαντική διάκριση για τον δήμο μας.
Γιώργος Παπαναστασίου
Δήμαρχος Αγρινίου, αντιπρόεδρος ΚΕΔΕ
Ο Δήμος Αγρινίου αναγνωρίζεται ως πρότυπο γιατί είναι ζωντανό παράδειγμα δήμου που βελτίωσε τη διοικητική του απόδοση και εξυπηρετεί καλύτερα τους δημότες και τις επιχειρήσεις.
Οπως αντιλαμβάνεστε, δεν ήταν μια απλή διαδικασία. Επρεπε να αφήσουμε πίσω πρακτικές και παθογένειες δεκαετιών. Φτάσαμε στον στόχο δημιουργώντας μια πολύτιμη μαγιά που περιελάμβανε, μεταξύ άλλων, την ενίσχυση και τον εκσυγχρονισμό των μηχανισμών. Αυξήσαμε τους δείκτες αποδοτικότητας εφαρμόζοντας όρους διαφάνειας. Το αποτέλεσμα μας δικαίωσε.
Ενδεικτικά αναφέρω μερικά στοιχεία. Σήμερα έχουμε σαφή και πλήρη εικόνα των οφειλών ανά ΑΦΜ σε κατηγορίες, δηλαδή ποιες είναι προς διαγραφή, προς επαναβεβαίωση και προς είσπραξη. Παράλληλα, πετύχαμε αύξηση της εισπραξιμότητας των εσόδων της τάξεως του 22%, όταν ο μέσος όρος στη χώρα είναι μόλις 3%. Εφαρμόσαμε σύγχρονες μεθόδους εσωτερικού ελέγχου για να απλουστεύσουμε διαδικασίες. Τι σημαίνει αυτό για τους δημότες μας; Οτι έγινε καλύτερη η καθημερινότητά τους και βελτιώθηκε η εξυπηρέτηση τόσο των ιδιωτών όσο και των επιχειρήσεων. Με λίγα λόγια, κάνουμε πράξη τη χρηστή διακυβέρνηση και διαφάνεια.
Το πιο σημαντικό όμως είναι ότι δημιουργήσαμε ένα οικονομικό περιβάλλον με στέρεες βάσεις για το μέλλον. Πιστεύω βαθιά ότι πρακτικές ανεξέλεγκτης διοίκησης και συχνά αμφιλεγόμενων προτεραιοτήτων αποδείχθηκαν ξεπερασμένες και δεν μπορούν πλέον να είναι ανεκτές.
Γιάννης Λαγουδάκος
Δήμαρχος Περάματος
Το Πέραμα, τέταρτος δήμος στην αποδοτική διαχείριση των δημοτικών πόρων πανελλαδικά: οι άοκνοι κόποι της δημοτικής Αρχής γίνονται μετρήσιμοι και ο αγώνας είναι και παραμένει καθημερινός για να γίνει πράξη η αναμόρφωση του Περάματος. Τιμά κάθε εργαζόμενο, κάθε αιρετό και κάθε έναν Περαματιώτη ξεχωριστά η διάκριση των πεπραγμένων της δημοτικής Αρχής που φέρνουν τον Δήμο του Περάματος στην κορυφή της χρηστής διαχείρισης μεταξύ των δήμων όλης της χώρας. Η δημοτική αυτή «αριστεία» δυναμώνει την επιμονή μας για να αποκτήσει σάρκα και οστά το όραμα για τη συνολική αναβάθμιση του Περάματος και την ανάδειξή του σε μια πόλη μοντέρνα, καινοτόμο και ελκυστική, με ποιότητα ζωής για τους κατοίκους και τους επισκέπτες της. Χαιρόμαστε γιατί δίπλα στην εμπιστοσύνη και την αποδοχή που εισπράττουμε από τους δημότες για το έργο μας στέκεται τώρα και η αναγνώριση της πολιτείας. Θα εξαντλήσουμε κάθε μέσο, κάθε χρηματοδοτικό εργαλείο, κάθε ευκαιρία και δυνατότητα, και το Πέραμα σύντομα θα έχει αναγεννηθεί.