Ευρωπαϊκό κανονισμό, κοινό για όλα τα κράτη μέλη όπου προβλέπεται να υπάρχει μια «διαταγή επιστροφής» με ισχύ σε όλη την ΕΕ για τους υπηκόους τρίτων χωρών που δεν έχουν δικαίωμα παραμονής εντός της Ενωσης αναμένεται να παρουσιάσει σήμερα ο αρμόδιος επίτροπος Μάγκνους Μπρούνερ. «Η τρέχουσα οδηγία για τις επιστροφές αφήνει μεγάλο περιθώριο στην εθνική νομοθεσία να εφαρμόσει τους κανόνες της ΕΕ και στα εθνικά δικαστήρια να τους ερμηνεύσουν» αναφέρεται στην πρόταση της Κομισιόν, που βρίσκεται στη διάθεση των «ΝΕΩΝ» και η οποία αποτελείται από 52 άρθρα. Η πρόταση καθιστά επίσης δυνατό για τα κράτη μέλη να δημιουργούν «κόμβους επιστροφής» αρκεί να ικανοποιούν συγκεκριμένες προϋποθέσεις.
Στόχος του νέου κανονισμού, ο οποίος θα είναι υποχρεωτικός για τα κράτη μέλη, είναι να βάλει τάξη στην τρέχουσα κατάσταση, όπου υπάρχουν ουσιαστικά 27 διαφορετικά συστήματα επιστροφής και όπου παρατηρείται ότι «τα άτομα που διατάσσεται να εγκαταλείψουν την Ενωση συχνά ξεφεύγουν από τις Αρχές και μετακινούνται σε άλλα κράτη μέλη». Οπως αναφέρεται σήμερα μόνο το 20% των μεταναστών που έχουν διαταχθεί να εγκαταλείψουν την ΕΕ, φεύγουν.
Ο κανονισμός προβλέπει τη θέσπιση «απαγόρευσης εισόδου» στο έδαφος της ΕΕ. Αυτή ισχύει για όποιον «δεν συνεργάζεται με την εθελοντική διαδικασία» επαναπατρισμού ή δεν εγκαταλείπει το κράτος μέλος «μέχρι την ημερομηνία που υποδεικνύεται» ή μετακινείται σε άλλο κράτος μέλος «χωρίς άδεια», αλλά και για όποιον αποτελεί «κίνδυνο για την ασφάλεια».
Η πρόταση της Κομισιόν «ενσωματώνει την επανεισδοχή ως αναπόσπαστο μέρος της διαδικασίας επιστροφής» και καθιερώνει «μια κοινή διαδικαστική προσέγγιση για την υποβολή αιτήσεων επανεισδοχής, μεταξύ άλλων μέσω τυποποιημένου εντύπου για αιτήματα επανεισδοχής». Επίσης προβλέπει ότι «μια συμφωνία ή διακανονισμός μπορεί να συναφθεί μόνο με τρίτη χώρα όπου τηρούνται τα διεθνή πρότυπα και οι αρχές ανθρωπίνων δικαιωμάτων, σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο, συμπεριλαμβανομένης της αρχής της μη επαναπροώθησης», ενώ τονίζεται γενικότερα ότι η πρόταση σέβεται τα θεμελιώδη δικαιώματα σύμφωνα με τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ενωσης, καθώς και τις υποχρεώσεις που απορρέουν από το διεθνές δίκαιο.