Φοιτητικές χορηγίες σε μη δικαιούχους, λανθασμένα ποσά – Τι εντοπίζει η Ελεγκτική Υπηρεσία – «Έλεγχος Υπηρεσίας Χορηγιών και Επιδομάτων Παροχή Κρατικής Φοιτητικής Μέριμνας»
Στη δημοσιότητα η Ειδική Έκθεση Ελεγκτικής Υπηρεσίας με θέμα «Έλεγχος Υπηρεσίας Χορηγιών και Επιδομάτων Παροχή Κρατικής Φοιτητικής Μέριμνας».
Όπως αναφέρει η Ελεγκτική ως γενικότερο συμπέρασμα είναι ότι υπάρχει σημαντικό περιθώριο βελτίωσης της αξιοποίησης των Κονδυλίων που εγκρίνονται, μέσω του Κρατικού Προϋπολογισμού, για οικονομική ενίσχυση των δικαιούχων φοιτητών.
Σημειώνει ότι το όλο σύστημα διαχείρισης των αιτήσεων για καταβολή χορηγιών και επιδομάτων σε φοιτητές χρήζει βελτίωσης, ενώ σημαντικές αδυναμίες διαπιστώθηκαν και στις δικλίδες του συστήματος εσωτερικού ελέγχου. Αντιλαμβανόμαστε ότι αρκετά από τα προβλήματα που εντοπίσαμε αναμένεται να επιλυθούν μέσω της ανάπτυξης νέου λογισμικού εφαρμογής για τις ανάγκες της Υπηρεσία Χορηγιών και Επιδομάτων, που βρίσκεται σε εξέλιξη.
Σύνοψη αποτελεσμάτων ελέγχου
Τα πιο κάτω αποτελέσματα προέκυψαν από οικονομικό έλεγχο και έλεγχο συμμόρφωσης της Υπηρεσίας Χορηγιών και Επιδομάτων (ΥΧΕ) με το ισχύον θεσμικό πλαίσιο. Στο πλαίσιο του ελέγχου εξετάσαμε και θέματα που εγείρονταν σε καταγγελία που υποβλήθηκε στην Υπηρεσία μας.
1.1 Από το ποσό που περιλήφθηκε στον Προϋπολογισμό του 2023 σε σχέση με την κρατική φοιτητική μέριμνα, ύψους €50,8εκ., παρέμεινε αδαπάνητο ποσό ύψους €8,7εκ.
1.2 Διαπιστώσαμε τις πιο κάτω αδυναμίες στη διαδικασία παραλαβής και διαχείρισης αιτήσεων για κρατική φοιτητική μέριμνα:
Οι πιο πάνω αδυναμίες αυξάνουν τον κίνδυνο λαθών, τόσο κατά την καταχώριση όσο και κατά την αξιολόγηση των στοιχείων για έγκριση/απόρριψη των αιτήσεων και τον υπολογισμό της χορηγίας και των επιδομάτων και δημιουργούν αχρείαστο διοικητικό κόστος.
1.3 Τα ποσά που εξάγονται από το ολοκληρωμένο σύστημα διοικητικής και οικονομικής πληροφόρησης (λογιστικό σύστημα FIMAS) δεν συμφιλιώνονται με τα ποσά που παρουσιάζονται στο μηχανογραφικό σύστημα παραλαβής και διαχείρισης αιτήσεων «ΗΡΑ». Εισηγηθήκαμε τη διενέργεια συμφιλίωσης σε τακτά χρονικά διαστήματα, καθώς και στο τέλος του έτους.
1.4 Το Υπουργικό Συμβούλιο (ΥΣ) ενέκρινε παράταση της προθεσμίας υποβολής αιτήσεων χωρίς αυτό να διέπεται από τον περί Κρατικής Φοιτητικής Μέριμνας Νόμο (Ν.203(Ι)/2015). Επιπρόσθετα, έγιναν αποδεκτές 36 εκπρόθεσμες αιτήσεις, κατόπιν έγκρισης του Γενικού Διευθυντή του Υπουργείου Οικονομικών (ΥΟ), κατά παράβαση του Ν.203(Ι)/2015 και με αδιαφανείς διαδικασίες, ενέργεια η οποία καταστρατηγεί την αρχή της ισότητας των πολίτων.
1.5 Δεν έχουν τεθεί καθορισμένες προθεσμίες για την αξιολόγηση των αιτήσεων, με αποτέλεσμα, σε ορισμένες περιπτώσεις, να παρατηρείται σημαντική καθυστέρηση. Εισηγηθήκαμε όπως καθοριστεί ένα εύλογο χρονικό διάστημα για εξέταση και έγκριση/απόρριψη των αιτήσεων.
1.6 Από δειγματοληπτικό έλεγχο 13 περιπτώσεων, διαπιστώσαμε ότι σε τρείς από αυτές, είτε καταβλήθηκε χορηγία ή/και επιδόματα παρόλο που οι αιτητές δεν πληρούσαν τα κριτήρια, είτε καταβλήθηκε λανθασμένο ποσό.
1.7 Το προσωπικό της ΥΧΕ στεγάζεται σε ενοικιαζόμενα γραφεία, έναντι μηνιαίου ενοικίου ύψους €7.000, πλέον κοινόχρηστα, τα οποία δεν αξιοποιούνται πλήρως. Εισηγηθήκαμε όπως, σε περίπτωση που δεν αναμένεται να αυξηθεί σημαντικά ο αριθμός του προσωπικού της στα επόμενα χρόνια, η ΥΧΕ μελετήσει το ενδεχόμενο υπενοικίασης του πλεονάζοντος χώρου σε άλλη μικρή κρατική υπηρεσία. Σε διαφορετική περίπτωση, θα πρέπει να προβεί σε εξεύρεση άλλου μικρότερου χώρου στέγασης, καθώς το συμβόλαιο λήγει τον Ιανουάριο του 2026.
Το άρθρο Ελεγκτική: Φοιτητική χορηγία σε μη δικαιούχους, λανθασμένα ποσά εμφανίστηκε πρώτα στο Cyprus Times.