Επιλογή… κολλητών για εργασία στο Δημόσιο

Η κυβέρνηση δέχεται κριτική καθώς δεν έχει απαγορεύσει ακόμα σε υπουργούς να επιλέγουν κατά το δοκούν ποιοι θα τοποθετηθούν σε «βολικές» θέσεις εργασίας στο Δημόσιο.

Η είδηση δεν αφορά την Ελλάδα -αυτήν τη φορά- αλλά την Αυστραλία και το φαινόμενο που είναι γνωστό ως «jobs for mates» (δουλειές για κολλητούς/φιλαράκια).

Πιο συγκεκριμένα, μετά τη νίκη των Εργατικών στις εκλογές του 2022, είχε ανατεθεί στην πρώην επίτροπο Δημόσιων Υπηρεσιών, Lynelle Briggs, ανεξάρτητα, να διεξάγει έρευνα για την ενίσχυση της ακεραιότητας των διορισμών σε Διοικητικά Συμβούλια οργανισμών του Δημοσίου.

Η έκθεση είχε προγραμματιστεί να δημοσιοποιηθεί στο τέλος του 2023. Ωστόσο, όπως επισήμανε το ABC, δημοσιοποιήθηκε μόλις την περασμένη Τρίτη, με την κυβέρνηση να αναφέρει ότι το πόρισμα βρισκόταν «υπό εξέταση» από το Υπουργικό Συμβούλιο – παρά τις έντονες εκκλήσεις τις αντιπολίτευσης για δημοσιοποίηση.

Η υπουργός Οικονομίας, Katy Gallagher, απάντησε στις κατηγορίες ότι οι Εργατικοί δεν καθυστέρησαν, αλλά «πήραν χρόνο για να πράξουν σωστά».

Πιο συγκεκριμένα, η ανασκόπηση της κα Briggs, με τίτλο «No Favourites» (Όχι Ευνοούμενοι), διαπίστωσε ότι οι κυβερνήσεις Συνασπισμού και Εργατικών, είχαν διορίσει… φιλαράκια (mates) -πολιτικούς συμμάχους- σε Διοικητικά Συμβούλια, είτε ως «ανταμοιβή» για την παλιά τους πίστη είτε για να «εξασφαλίσουν την ευθυγράμμιση με τις προτεραιότητες» τους.

«Απογοήτευσαν τον αυστραλιανό λαό, υπονόμευσαν την ακεραιότητα και την αποτελεσματικότητα του δημόσιου τομέα και εξέθεσαν τους υπουργούς σε περιττό κίνδυνο», αναφέρεται σχετικά και σημειώνεται ότι:

Παρόλο που μόνο το 6-7% όλων των διορισμών σε Διοικητικά Συμβούλια θα μπορούσαν να χαρακτηριστούν «πολιτικοί», το ήμισυ περίπου ήταν άμεσοι διορισμοί από τον υπουργό χωρίς καμία επίσημη διαδικασία διορισμού.

Αυτό δημιούργησε την αντίληψη στο κοινό ότι όλοι οι υπουργικοί διορισμοί ήταν «πολιτικοί» και «συνέβαλε σε ένα κλίμα όπου υπονομεύθηκε η εμπιστοσύνη του κοινού στην κυβέρνηση».

Η κα Briggs έγραψε ότι η πρακτική αυτή δεν παραβίαζε τη νομοθεσία, αλλά οι διαδικασίες δεν ήταν οι πρέπουσες -παραπέμποντας σε «πελατειακές σχέσεις»- και συνέστησε να τεθεί «ανεξαρτητοποιηθεί» από τους υπουργούς με τη θέσπιση συνεπών, ανεξάρτητων προτύπων για τις προσλήψεις:

Οι πολιτικοί και προσωπικό τους θα πρέπει να απαγορεύεται να διορίζονται εντός έξι μηνών από την αποχώρησή τους από κυβερνητικές θέσεις και οι υπουργοί δε θα πρέπει να επιτρέπεται να προβαίνουν σε άμεσους διορισμούς έξι μήνες πριν από τις εκλογές.

«Τέτοιες ‘κληρονομιές’ στις τελευταίες ημέρες μιας κυβέρνησης είναι ντροπιαστικές, προκαλούν την αποδοκιμασία του κοινού και δυσφημούν τις κυβερνήσεις», τόνισε η κα Briggs.

Ωστόσο, ανέφερε τo AAP, το Εργατικό Κόμμα απέρριψε τις βασικές συστάσεις και αντ’ αυτού δημοσίευσε ένα πλαίσιο επτά σημείων που περιλαμβάνει αρχές και οδηγίες για τη διενέργεια διορισμών.

«Θέλουμε να κάνουμε τους καλύτερους διορισμούς προς το εθνικό συμφέρον, με έμφαση στην αξιοκρατία, τη διαφορετικότητα και τη λογοδοσία, και αυτό το νέο πλαίσιο το επιτυγχάνει», είπε η γερουσιαστής Gallagher.

Προβλέπεται ότι οι υπουργοί θα διατηρήσουν την εξουσία να διορίζουν άτομα χωρίς ανεξάρτητη διαδικασία επιλογής σε συνεργασία με το Υπουργείο τους ή μέσω ανοικτού διαγωνισμού και δε θα χρειάζεται να δικαιολογούν επίσημα τους λόγους για τους οποίους γίνεται ένας διορισμός.

«Παρέχει κάποια ευελιξία, γνωρίζοντας το εύρος των διαφορετικών διορισμών που γίνονται», σχολίασε η υπουργός Οικονομίας.

Το πλαίσιο αναγνωρίζει ότι, ενώ ο εκάστοτε υπουργός πρέπει να τηρεί τη διαφάνεια όσον αφορά την επιλογή του, αυτό μπορεί να γίνει με τη μορφή πληροφοριών που περιλαμβάνονται σε ένα Δελτίο Τύπου και δε χρειάζεται να δοθεί επίσημη αιτιολόγηση για την επιλογή.

Αναφέρεται ότι ένας υπουργός θα πρέπει να χρησιμοποιεί μια ανεξάρτητη επιτροπή αξιολόγησης για να εντοπίσει τον καλύτερο υποψήφιο «όταν είναι κατάλληλο και αναλογικό».

«Οι υπουργοί πρέπει να τηρούν τη διαφάνεια και να είναι έτοιμοι να δικαιολογήσουν δημοσίως τους διορισμούς που κάνουν ή προτείνουν να γίνουν, καθώς και οποιαδήποτε διαδικασία εφαρμόζουν σε σχέση με αυτούς τους διορισμούς», επισημαίνεται στο πλαίσιο.

Η κα Gallagher απέρριψε επίσης την ανάγκη νομοθετικής ρύθμισης, λέγοντας ότι δε θα πρόσθετε τίποτα.

Κατά τη διάρκεια μιας… έντονης ανταλλαγή απόψεων κατά τη διάρκεια μιας Κοινοβουλευτικής Ακρόασης την Τρίτη, η γερουσιαστής των Πράσινων, Barbara Pocock, είπε ότι δεν υπάρχουν προβλέψεις για το τι θα συμβεί σε περίπτωση μη τήρησης του πλαισίου.

Η κα Gallagher απάντησε ότι οι υπουργοί είναι υπόλογοι στο κοινό και ότι οι συνέπειες είναι «ο τρόπος με τον οποίο σας κρίνει ο λαός».

Οι αλλαγές θα τεθούν σε ισχύ από τις 2 Φεβρουαρίου του επόμενου έτους και θα ισχύουν για όλους τους διορισμούς σε ομοσπονδιακές κυβερνητικές θέσεις.

Η ανεξάρτητη βουλευτής Sophie Scamps, η οποία κατάθεσε δικό της νομοσχέδιο για την εξάλειψη της κουλτούρας του νεποτισμού -επιβάλλοντας μια ανεξάρτητη διαδικασία διορισμού- δήλωσε ότι η «απάντηση» της κυβέρνησης στην έκθεση «No Favourites» ήταν πολύ κάτω από τις προσδοκίες.

«Εκτός αν αυτές οι μεταρρυθμίσεις κατοχυρωθούν στον νόμο, είναι απίθανο να αλλάξει αυτή η κουλτούρα του νεποτισμού», δήλωσε.

Από την πλευρά της, η διευθύντρια Έρευνας του Centre for Public Integrity, Δρ Catherine Williams, έκρινε ότι η κυβέρνηση βλάπτει τον αυστραλιανό λαό, καθώς δεν υιοθέτησε το σύνολο των συστάσεων της αναθεώρησης της κα Briggs.

The post Επιλογή… κολλητών για εργασία στο Δημόσιο appeared first on ΝΕΟΣ ΚΟΣΜΟΣ.