Ο κορυφαίος φορέας υποδομών της Αυστραλίας, η Infrastructure Australia, κατέταξε το έργο του Suburban Rail Loop (SRL) της Μελβούρνης στη λίστα των έργων «υψηλής προτεραιότητας» για τη χώρα, παρά τις «σοβαρές ανησυχίες» που εξέφρασε έναν χρόνο πριν.
Είναι η πρώτη φορά που το αμφιλεγόμενο SRL κατατάσσεται ως έργο «υψηλής προτεραιότητας» από την Infrastructure Australia — μεταξύ σχεδόν δύο ντουζίνων άλλων προτάσεων σε ολόκληρη τη χώρα — γεγονός που θεωρείται ότι αυξάνει τις πιθανότητες για περισσότερη ομοσπονδιακή χρηματοδότηση, επισήμανε το ABC.
Υπενθυμίζεται ότι μετά την αξιολόγηση του έργου πέρυσι, η Infrastructure Australia διαπίστωσε ότι η επιχειρηματική μελέτη της πολιτειακής κυβέρνησης για το SRL δεν ήταν αρκετά λεπτομερής και βασιζόταν σε μελλοντικά στάδια του προαστιακού για να δικαιολογήσει τα οφέλη του.
Την εποχή εκείνη, προέτρεψε την κυβέρνηση Allan να αναπτύξει «στρατηγικές εξόδου» από το σχέδιο, εάν δεν θα μπορούσε να υλοποιηθεί.
Ωστόσο, σε νέα έκθεση που δημοσιεύθηκε την Τετάρτη, η Infrastructure Australia ανέφερε ότι το Suburban Rail Loop αποτελεί πλέον εθνική προτεραιότητα που αξίζει άμεση επένδυση.
«Το πρώτο στάδιο του SRL έχει προσδιοριστεί ως άμεση προτεραιότητα για την υλοποίηση επενδύσεων με σκοπό την υποστήριξη της σιδηροδρομικής σύνδεσης μεταξύ Cheltenham και Box Hill», αναφέρεται.
«Αυτό θα μειώσει τους χρόνους μετακίνησης, θα διευκολύνει τη δημιουργία νέων κατοικιών και θα συνδέσει σημαντικές περιοχές απασχόλησης, υγείας, εκπαίδευσης και λιανικής πώλησης στα ανατολικά και νοτιοανατολικά προάστια της Μελβούρνης».
Επισημαίνεται επίσης ότι τα επόμενα στάδια του SRL, συμπεριλαμβανομένων των SRL North και West, τα οποία ενσωματώνουν τη σιδηροδρομική σύνδεση με το αεροδρόμιο της Μελβούρνης, αποτελούν «μελλοντική επενδυτική ευκαιρία σε 5-10 χρόνια».
Ο διευθύνων σύμβουλος της Infrastructure Australia, Adam Copp, δήλωσε ότι έχουν παρασχεθεί περαιτέρω πληροφορίες που ανταποκρίνονται στα ζητήματα που τέθηκαν στην προηγούμενη έκθεση του φορέα.
«Αξιολογήσαμε και παρέχουμε κάποια σχόλια σχετικά με [το έργο SRL]», ανέφερε μιλώντας στο ABC Radio Melbourne.
«Ωστόσο, θεωρούμε ότι οι συνδέσεις γύρω από τα προάστια της Μελβούρνης είναι ένας πολύ σημαντικός τρόπος για να κατανεμηθεί ο πληθυσμός της πόλης στο μέλλον και να διασφαλιστεί ότι οι άνθρωποι θα μπορούν να μετακινούνται πιο αποτελεσματικά».
Ο κ. Copp είπε ότι η έκθεση παρέχει ένα «σχέδιο επενδύσεων» που προσδιορίζει τις προτάσεις υψηλότερης προτεραιότητας για την αντιμετώπιση κρίσιμων ελλείψεων σε υποδομές.
«Η παραγωγικότητα της οικονομίας μας και η βιωσιμότητα των πόλεών μας εξαρτώνται από την επένδυση στις σωστές υποδομές τη σωστή στιγμή, αλλά δυστυχώς δεν μπορούμε να χτίσουμε τα πάντα παντού ταυτόχρονα», τόνισε.
«Χρειαζόμαστε ένα πολύ σαφές σχέδιο και μια λίστα προτεραιοτήτων που θα επιτρέπουν στους φορολογούμενους να αποκομίζουν το μέγιστο όφελος από τα χρήματά τους».
Το SRL είναι το πιο ακριβό έργο στην ιστορία της Βικτώριας, με κόστος 34 δισ. δολάρια για το πρώτο στάδιο.
Η πολιτειακή κυβέρνηση έχει δηλώσει ότι θα καλύψει το ένα τρίτο του κόστους, ενώ ένα άλλο τρίτο θα προέλθει από τοπικούς φόρους γνωστούς ως value capture.
Η κυβέρνηση ελπίζει ότι η ομοσπονδιακή κυβέρνηση θα συνεισφέρει το υπόλοιπο ποσό, αλλά μέχρι σήμερα έχει διαθέσει μόνο 2,2 δισεκατομμύρια δολάρια.
Επί του παρόντος έχουν υπογραφεί συμβάσεις αξίας 14,4 δισεκατομμυρίων δολαρίων.
Η ομοσπονδιακή υπουργός Μεταφορών, Catherine King, δήλωσε ότι η κυβέρνηση Albanese θα παράσχει περαιτέρω χρηματοδότηση για το έργο στον επόμενο προϋπολογισμό.
«Όπως συμβαίνει με όλα τα έργα υποδομής, η ομοσπονδιακή κυβέρνηση αξιολογεί τις προτάσεις κοινής χρηματοδότησης από τις κυβερνήσεις των Πολιτειών και των Περιοχών μέσω των συνήθων διαδικασιών προϋπολογισμού», είπε.
«Στη συνέχεια, οι Πολιτείες είναι υπεύθυνες για τον σχεδιασμό, τη μελέτη και την υλοποίηση αυτών των κοινών χρηματοδοτούμενων έργων».
«Όπως ανακοίνωσε ο πρωθυπουργός τον Νοέμβριο, η [ομοσπονδιακή] κυβέρνηση θα πραγματοποιήσει περαιτέρω επενδύσεις μέσω του προσεχούς προϋπολογισμού».
Παρά τις ανησυχίες σχετικά με το κόστος του έργου και τις συνεχιζόμενες κατηγορίες για διαφθορά που αφορούν το πρόγραμμα Big Build της Βικτώριας, η Jacinta Allan δεν έχει υποχωρήσει στο SRL.
Την Τετάρτη, η υπουργός της Βικτώριας για το SRL, Harriet Shing, δήλωσε ότι το έργο «προχωράει σύμφωνα με το χρονοδιάγραμμα και τον προϋπολογισμό».
«Η εκτίμηση στο επιχειρηματικό σχέδιο του 2021 ήταν μεταξύ 31 και 34,5 δισεκατομμυρίων δολαρίων, και είμαστε εντός αυτού του προϋπολογισμού», είπε.
Ανέφερε ότι, ενώ η Infrastructure Australia δεν είναι όργανο λήψης αποφάσεων, η έκθεση «πραγματικά τονίζει την αξία του Suburban Rail Loop».
«Αναγνωρίζει ότι το ίδιο το έργο είναι απόλυτα σύμφωνο με την εθνική στρατηγική για την ανάπτυξη, διασφαλίζοντας ότι η βιωσιμότητα βρίσκεται στο επίκεντρο των σωστών αποφάσεων σχετικά με τις υποδομές», πρόσθεσε.
Η αντιπολίτευση της Βικτώριας έχει δεσμευτεί να «επανεξετάσει» το έργο εάν εκλεγεί τον Νοέμβριο.
Ο «σκιώδης υπουργός» Δικαιοσύνης, James Newbury, δήλωσε ότι «η ομοσπονδιακή υπηρεσία (Infrastructure Australia) μπορεί να έχει δημοσιεύσει την έκθεση, αλλά η ομοσπονδιακή κυβέρνηση δεν έχει διαθέσει τα χρήματα».
«Δεν μπορείς να χτίσεις κάτι αν δεν έχεις τα χρήματα για να το χτίσεις και δεν υπάρχει χρηματοδότηση για το έργο».
Το ABC ανέφερε ότι οι εκλογικές έδρες κατά μήκος της προτεινόμενης σιδηροδρομικής γραμμής κατέχονται όλες από το Εργατικό Κόμμα, αλλά προδιαγράφονται ως σημαντικά πεδία μάχης στις επερχόμενες κάλπες.
Στα τέλη του περασμένου Δεκεμβρίου, η πρωθυπουργός της Βικτώριας, η υπουργός Οικονομικών, Jaclyn Symes και η υπουργός για το SRL, επισκέφθηκαν τον χώρο στάθμευσης των τρένων του SRL στο Heatherton – όπου φτάνει η πρώτη μηχανή διάνοιξης σηράγγων – για να ανακοινώσουν τον τρόπο χρηματοδότησης και υλοποίησης του έργου.
Σύμφωνα με την επιχειρηματική και επενδυτική μελέτη, το έργο θα χρηματοδοτηθεί από τρεις πηγές εξίσου: Εκτός από τις κυβερνήσεις, ομοσπονδιακή και πολιτειακή και τη δημιουργία υπεραξίας (value capture).
Το κυβερνητικό ανακοινωθέν ανέφερε ότι οι περιοχές γύρω από το SRL θα γίνουν «εξαιρετικά ελκυστικές τοποθεσίες» για να ζει και να εργάζεται κάποιος.
Το value capture σημαίνει ότι όσοι θα επωφεληθούν οικονομικά από το SRL – όπως εκείνοι που αναπτύσσουν ακίνητα ή των οποίων η αξία της γης έχει αυξηθεί λόγω αποφάσεων αναδιαμόρφωσης ζωνών – θα συμβάλουν αναλογικά στο κόστος του έργου.
Θα υπάρχουν πέντε μηχανισμοί με τους οποίους θα γίνει αυτό, αναφέρεται και υπογραμμίζεται ότι «κανένας από αυτούς δε θα ισχύει για τις οικογενειακές κατοικίες».
Αυτοί είναι: ο υπάρχων φόρος γης και ο φόρος έκτακτων κερδών land & windfall gains tax) της περιοχής, οι συνεισφορές σε υποδομές, ένας φόρος από το 2035 για τους ιδιοκτήτες χώρων στάθμευσης (car parking levy) και η ανάπτυξη που θα ξεκινήσει από την Πολιτεία.
Διευκρινίζεται ότι οι ρυθμίσεις του φόρου γης και του φόρου έκτακτων κερδών «δε θα αλλάξουν. Δε θα υπάρξει αύξηση».
Τα έσοδα θα παραμείνουν στην περιοχή. Ο φόρος γης και ο φόρος έκτακτων κερδών στις περιοχές SRL East θα χρηματοδοτήσουν την κατασκευή του SRL East».
Επίσης, «από την 1η Ιανουαρίου 2027, ο φόρος SRL Infrastructure Contributions Plan θα ισχύει για τις νέες κατασκευές ακινήτων στις έξι περιοχές SRL».
Ο φόρος αυτός, όπως σημειώνεται, θα είναι εφάπαξ και θα εφαρμόζεται σταδιακά, καθώς προχωρά η κατασκευή και το SRL αρχίζει να λειτουργεί.
Αρχικά, το ποσοστό που θα καταβάλλεται στις περιοχές του SRL Structure Plan θα είναι το ίδιο με αυτό που εφαρμόζεται σε περισσότερους από 50 σιδηροδρομικούς σταθμούς σε όλη τη Μελβούρνη.
Πληρώνεται από τον κατασκευαστή ή τον ιδιοκτήτη όταν αυξάνουν τον αριθμό των κατοικιών σε ένα οικόπεδο – για παράδειγμα, αν μια μονοκατοικία μετατραπεί σε πολυκατοικία.
Ακόμα, από το 2035, όταν θα έχει ολοκληρωθεί το SRL, θα εισαχθεί ο car parking levy, ο οποίος ήδη εφαρμόζεται σε χώρους στάθμευσης εκτός δρόμου στο κέντρο της Μελβούρνης.
Ο φόρος αυτός ισχύει για τους ιδιοκτήτες χώρων στάθμευσης και όχι για τους αυτοκινητιστές που πληρώνουν για να χρησιμοποιήσουν έναν χώρο στάθμευσης, επισήμανε η κυβέρνηση, προσθέτοντας ότι δε θα ισχύει για τη στάθμευση σε κατοικίες και θα υπάρχουν εξαιρέσεις για επιχειρήσεις που προσφέρουν δωρεάν στάθμευση για τους επισκέπτες τους.
Η ανάπτυξη που ξεκινά με πολιτειακά/κρατικά κονδύλια είναι η περίπτωση κατά την οποία δημιουργούνται έσοδα αναπτύσσοντας γη που του ανήκει για επενδύσεις σε κατοικίες ή εμπορικά ακίνητα.
Η Βικτώρια, υπογραμμίζεται στο ανακοινωθέν, θα διερευνήσει πιθανά έργα μόλις ολοκληρωθούν τα σχέδια δομής SRL.
The post «Υψηλή προτεραιότητα» το SRL κατά την Infrastructure Australia appeared first on ΝΕΟΣ ΚΟΣΜΟΣ.